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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但 在现 实 中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关
部门 的监
管体系之外。