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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护 内容 等，但在现实中，各  托育机构
提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。