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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的 
服务
质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的  监管体
系之外。