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 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资  质、师资水平、内外环 
境、照护
内容
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。