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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3 岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。