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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运 营成本。