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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高 成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补 贴标
准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。