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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取

公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。