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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建  设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建
民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。