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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺

口 。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存很大 差距。