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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境 、照

护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务
 质量参差不齐，
一些非正规机构

游离于相关部门 的监管体系之外。