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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
 构入托率仅为6%左右，
托位供给存
在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为
2 .03个，距离“十四五”期末
4.5个 
的目 标尚存很大差距。