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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给
不足的  矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率

仅为6%左
右，托位供给存在较大 缺口 。截 至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5
个的目标尚
存很
大差距。