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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，
要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多 种方 式 ，降低普惠机构运营成本。