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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面
临高成本压力 ，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。