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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本

；另一 
方面，采取公建
民营
、运 营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。