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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不  健全 。黄绮认为

 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。