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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。