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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机
构资质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但 在现
实 中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。