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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有
托育 需求，但现有托育
机构入  托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 . 03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。