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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一 方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补  贴标
准，进一 步降低普惠机构开  办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。