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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。