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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率 仅
为6 
%左 
右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距 离“

 十四五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。