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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建

立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖  励  补助、购买服务 
等 多种方式，降低普惠机构运营 成
本。