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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合 理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所  研究员张本
波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方 面，采取公建民
 营、  运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。