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　　其 三，托育服
务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管体系之外。