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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要
加  大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。