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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健 全  。黄绮 认为，大多数家
庭 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非
正规机 构游离于相关部
门的监管体系之外。