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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。