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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方
面， 要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。