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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水

平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部门的监管体系之外。