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　　其三，  托
育服务
领域人 才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。