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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压 力，需要建立
合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。