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　　发展普惠托育服
务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资 力度  ，
提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构
 开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。