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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低  普
惠机 构 运营成本。