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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 
补贴、奖励补 助、购买服 务等多
种方式，降 低普惠机构 运营成本。