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　　首先，托 育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼
 儿家庭有托 育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较 大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。