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　　发展普惠托  育服务，要充 分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。