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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建 
立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。