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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，

要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标  准 
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。