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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性
，而社会  力量往 往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经 济研
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高

托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补 贴、奖励补助、购买
服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。