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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏
观经济研究院社会发展
 所研究员 张本波提出， 
一
方面，
 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。