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　　 发展普惠 托育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度
，
提高托位建设 补贴标准，进一 
步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降

低普惠 机构运营成本。