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　　其三 ，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托
育机构提供
的服务质 量参差不
齐， 一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。