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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社 会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本； 
另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。