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　　“框架协议”明确，  将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调 、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优 势、互补发展、 合作共赢 ，形成一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。