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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，  进
一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。