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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投 资
力度， 提高托位建设补贴标 准
，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。