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　　首先，托育服务需求旺
盛与 供给不足的 矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托 
位数为2.03个
，距离
 “十四
五”期末
4.5个 的目标尚存很大差距。