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　　“框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇) “四级 协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、

可操
作、可实践、可  持续的整体发 展效应。